Социальный контракт на открытие ИП

Что такое социальный контракт?

Социальный контракт — соглашение между безработным, испытывающим трудности с поиском места работы и желающим открыть свой бизнес, переквалифицироваться, и органом социальной защиты. В соглашении оговаривается цель контракта — помощь в поиске работы, открытие бизнеса или ЛПХ, обучение / переобучение. Размер субсидии по социальному контракту для ИП составляет 350 тыс. руб. (до 2022 года 250000 руб.), для лиц занимающихся, ЛПХ — 200 тыс. руб. (Постановление Правительства РФ от 29.06.2022 №1160 «О внесении изменений в приложение №8(6) к государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»). Сказать иначе, социальный контракт — помощь государства гражданину, предпринимателю в преодолении тяжелой жизненной ситуации. Она включает в себя четыре основных направления:

• поиск работы;
• переобучение;
• открытие бизнеса;
• развитие личного подсобного хозяйства.
  

Обе стороны — гражданин и соцслужба — обязуются выполнить условия контракта и должны их соблюдать.

Условия заключения соцконтракта для ИП

Чтобы получить деньги по социальному контракту, индивидуальному предпринимателю необходимо, в первую очередь, быть малоимущим гражданином. Среднедушевой доход семьи или одинокого гражданина должен быть ниже прожиточного регионального минимума. К учету принимаются все доходы семьи: алименты, пособия из центра занятости, зарплата супруга, стипендия, пенсия. Также необходима регистрация в том субъекте РФ, в котором заключается контракт на открытие ИП.

В течении действия программы господдержки нужно приобрести основные средства, материальное оснащение для ведения бизнеса. На аренду помещений можно потратить не более 15 % от суммы субсидии (Приложение № 8 (6) к государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 296, пункт 21). Предпринимателя ждет ежемесячный контроль использования бюджетных средств в намеченных целях. Документами, подтверждающими целевое использование субсидии, являются чеки, договора. В случае невыполнения условий контракта орган соцподдержки может расторгнуть договор и потребовать возврат средств (ФЗ-№ 178 от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи», статья 10).

Какую сумму можно получить и от чего она зависит?

С 1 июля 2022 года сумма госпомощи по соцконтракту для открытия бизнеса составляет 350 тыс. рублей; направление деятельности может быть любое. При необходимости обучения направляются дополнительные средства в размере до 30 тыс. рублей.

С 2023 года введены ограничения по вторичному заключению соцконтракта: так, если бизнес запущен, но в течение года ИП прекратил деятельность, то воспользоваться правом заключить контракт он может только через год (Приложение № 8 (6) к государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 296, пункт 21).

Как оформить соцконтракт на ИП

Куда обращаться?

Для получения субсидии по соцконтракту первоначально необходимо обратиться в местные органы социальной защиты населения. Специалисты соцзащиты проконсультируют гражданина, желающего открыть бизнес или уже имеющего таковой. Важно, чтобы претендент был малоимущим и оказался в трудной финансовой ситуации. После первичной консультации необходимо подготовить документы — с ними можно обратиться вМФЦ, в орган социальной защиты населения; в ряде регионов документы на соцконтракт можно предоставить через сайт «Госуслуги». После подачи документации необходимо дождаться решения по заявлению. Срок рассмотрения составляет от 10 до 30 дней (ФЗ-№ 178 от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи», статья 8, пункт 3).

Необходимые документы

Для заключения контракта на открытие бизнеса потребуются следующие документы:

• заявление;
• паспорт гражданина РФ;
• копии документов на членов семьи, свидетельства о рождении, браке;
• СНИЛС;
• выписка из лицевого счета в банке, куда будут перечислены средства по соцконтракту;
• справка о доходах;
• бизнес-план;
• свидетельство претендента на имущество.

На рассмотрение документов уходит до 10-ти дней, при необходимости уточнения этот срок может быть продлен до месяца. Перечень документов в каждом органе соцзащиты может быть разным.

Подробнее с перечнем необходимых документов Вы можете ознакомиться здесь: https://prorektor.com/stati/kakie-dokumenty-nuzhny-dlya-oformleniya-sotskontrakta/

Порядок действий 

Порядок участия в программе государственной поддержки путем заключения соцконтракта заключается в следующем:

1. Сначала составляется план-смета, бизнес-план предпринимательской деятельности.
2. После заключения контракта гражданин регистрируется в качестве предпринимателя или самозанятого.
3. В период действия контракта, который длится от 3-х до 12-ти месяцев, необходимо приобрести материально-техническую базу, принять имущественные обязательства (аренда имущества) для осуществления предпринимательской деятельности.
4. Если есть необходимость в обучении или профессиональной подготовке, то она проводится за счет средств социальной защиты (Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 03.08.2021 №536 «Методические рекомендации по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта», глава V, пункт 38).
5. На протяжении предпринимательской деятельности гражданин обязан составить отчетность о потраченных суммах и полученных доходах — отчеты должны подтверждаться документально.

После окончания срока соцконтракта, предприниматель или самозанятый должен продолжать и развивать свою профессиональную деятельность. Для привлечения дополнительных денежных средств на развитие бизнеса можно взять ссуду в банке — для начинающих бизнесменов там обычно низкая процентная ставка.

Заявление

В заявлении на субсидию по социальному контракту указываются следующие данные:

• члены семьи, кем они приходятся заявителю;
• доходы каждого члена семьи, имущество в собственности;
• выплачиваемые субсидии от государства, соцуслуги, соцпомощь (если таковые имеются).

Сведения, указанные в заявлении, подтверждаются приложенными копиями документов.

Справка о доходах

Претендент может получить справку о доходах для самозанятого из приложения «Мой налог». Справку о доходах, получаемых в виде пособий, алиментов, стипендий можно получить в организациях, выплачивающих эти доходы. Если заявителем является предприниматель, то его доходы не учитываются. Подробнее читайте здесь: https://prorektor.com/stati/kakie-dokhody-uchityvayutsya-pri-oformlenii-sotskontrakta/

Составление бизнес-плана

План-смету на открытие бизнеса нужно также приложить к заявлению на заключение контракта. В финансовом плане отражается выручка, планируемая к получению, указываются расходы на зарплату, аренду, покупку оснащения, оборудования. Расходы на оплату труда указываются как минимум на одного работника. 

Также в бизнес-плане подробно указывается:

• общая информация о деятельности, описание услуг и товаров;
• анализ рынка сбыта;
• анализ рисков;
• система налогообложения;
• план производственных и организационных мероприятий, сроки их выполнения;
• план по продвижению бизнеса.

Дальнейшие действия

После проверки документов претенденту на господдержку сообщается положительный или отрицательный результат. Затем следует подписание соцконтракта. Выплата по соцконтракту перечисляется единоразовым платежом на карту «Мир»; если у получателя нет такой карты, ее можно оформить в любом банке.

Что делать в случае отказа?

Если отказ мотивирован какими-либо нарушениями, недостатке в документах, то их нужно устранить как можно скорее. После устранения недочетов заявку на соцконтракт можно подать еще раз.

Если орган социальной помощи населению отказывает в субсидии по причине того, что заявитель уже является ИП или самозанятым, можно написать заявление в ФНС на снятие с регистрации, а после этого вновь подать заявление на заключение соцконтракта и встать на учет как самозанятый, ИП.

Можно ли претендовать на социальный контракт, если уже оформлена самозанятость / есть ИП?

Гражданин, зарегистрированный в качестве предпринимателя или самозанятого, может претендовать на предоставление субсидии по соцконтракту. Важно, чтобы предприниматель, самозанятый являлся нуждающимся и имел низкий доход. Вторично можно оформить соцконтракт и для расширения производства: покупки дополнительных машин и оборудования, материалов, введения дополнительных рабочих мест.

Образец заявления на соцконтракт