Социальный контракт для семей с детьми

Социальный контракт для семей с детьми — это государственная мера поддержки, которая помогла тысячам российских семей справиться с трудностями и повысить уровень доходов.

Что такое социальный контракт?

Социальным контрактом называют договор, заключаемый между органом социальной защиты и гражданином. Согласно соглашению орган социальной защиты обязуется оказать гражданину адресную социальную помощь, а гражданин должен добросовестно исполнять все условия контракта и программы социальной адаптации.

В каком случае семья с детьми может заключить социальный контракт?

Получить выплаты по социальному контракту могут семьи с детьми, у которых доходы ниже прожиточного минимума (Приложение № 8 (6) к государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 296, пункт 2). Только признанная малоимущей семья может рассчитывать на помощь государства в сложных жизненных ситуациях. Если гражданин при подаче заявления указывает, что нуждается в поддержке, но по доходам не соответствует критериям, определяющих семью как малоимущую, то заключение социального контракта будет невозможным.

Какие семьи подходят под категорию «малоимущие»?

Для того чтобы понять, подходит ли определенная семья под категорию малоимущей, необходимо определиться с требованиями. Малоимущей признается семья, в которой среднедушевой доход каждого члена не превышает величину прожиточного минимума для конкретной социально-демографической группы.

Расчет среднедушевого дохода и порядок учета доходов членов семьи регламентируется ФЗ-№ 44 от 05.04.2003 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи». В совокупный доход включаются заработная плата, гонорары, детские пособия, в том числе до полутора лет, пенсии, пособия для безработных и др.— читайте подробнее здесь: https://prorektor.com/stati/kakie-dokhody-uchityvayutsya-pri-oformlenii-sotskontrakta/

При необходимости орган социальной защиты может проверять предоставленную заявителем информацию, делать межведомственные запросы и получать недостающие сведения. 

На что можно заключить соцконтракт?

Социальный контракт можно заключить по разным направлениям. Перечень возможных мероприятий представлен в пункте 3 Приложения № 8 (6) к государственной программе РФ «Социальная поддержка граждан» от 15.04.2014 года № 296.

Виды мероприятий:

1. Поиск работы. Этот вид подойдет тем, кто не состоит в трудовых отношениях на дату подачи заявления и хочет найти работу. Обязательное условие — встать на учет в центр занятости в качестве безработного или ищущего работу и пройти регистрацию на портале «Работа в России». При необходимости заявитель может пройти обучение новой профессии.
2. Открытие и развитие бизнеса. Если один из членов малоимущей семьи желает открыть или развивать свое дело и нуждается в финансовой поддержке, можно подать заявление на это направление. Полученную выплату можно направить на закупку оборудования, основных средств и материальных запасов, аренду помещения и др.
3. Развитие ЛПХ. Те семьи, которые занимаются ведением личного подсобного хозяйства, также могут получить заручиться поддержкой государства. На полученные деньги можно приобрести крупный и мелкий рогатый скот, птицу, заняться пчеловодством или выращиванием овощей и зелени. 
4. Мероприятия, способствующие выходу семьи из трудной жизненной ситуации. Получить денежные выплаты можно на покупку детских вещей, товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарств и др. 

Расчет суммы выплаты

По каждому виду мероприятий устанавливается максимальный размер и периодичность выплаты. Суммы прописаны в Приказе Министерства труда и социальной защиты РФ от 03.08.2021 № 536 (глава V, пункт 37) и в Постановлении Правительства РФ от 29.06.2022 №1160.

Размер выплат по мероприятиям:

• по поиску работы можно получить 4 выплаты, равные по величине прожиточному минимуму для трудоспособных граждан;
• на открытие своего дела выплачивается до 350 000 руб.;
• на развитие ЛПХ платят до 200 000 руб.;
• по выходу из сложной жизненной ситуации — до 6 ежемесячных выплат, равных по величине прожиточному минимуму для трудоспособных граждан.

Как оформить соцконтракт: пошаговая инструкция

Первым делом нужно собрать необходимые документы и подать заявление. В разных регионах РФ требования к пакету необходимых документов могут меняться.

Перечень основных документов для подачи заявки:

• документы, удостоверяющие личность на каждого члена семьи;
• сведения о доходах за 3 предыдущих месяца;
• реквизиты банковского счета.

При подаче заявления на открытие своего дела нужно подготовить бизнес-план, а для ведения ЛПХ — план развития личного подсобного хозяйства. В этих документах будет указываться смета затрат, а также расчеты прогнозируемой прибыли.

Подача заявления доступна несколькими способами:

• в органе соцзащиты;
• через многофункциональные центры;
• через портал «Госуслуги».

Подробнее об оформлении Вы можете прочитать здесь: https://prorektor.com/stati/oformit-sotsialnyy-kontrakt-gde-i-na-chto/?clear_cache=Y

Срок действия социального контракта

Срок, на который заключается соглашение, зависит от вида мероприятия. Желающие найти новую работу могут заключить сроком до 9 месяцев. Те, кто планируют вести свое дело или развивать собственное подсобное хозяйство, заключат контракт на 12 месяцев. По направлению выхода из трудной жизненной ситуации максимальный срок действия контракта составляет 6 месяцев (в соответствии с пунктом 6 главы I Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 03.08.2021 № 536 «Методические рекомендации по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта»).

Обязанности сторон при заключении социального контракта

Подписание социального контракта предусматривает для каждой стороны перечень обязательств. Перед заключением контракта необходимо тщательно ознакомиться со всеми его условиями. Обязанности сторон прописаны в Приложении № 8 (6) к государственной программе РФ «Социальная поддержка граждан», утвержденной Постановлением Правительства   от 15.04.2014 № 296 (пункты 18–25). Если эти обязанности не исполняются надлежащим образом, контракт расторгается по требованию другой стороны.

При заключении контракта по поиску работы орган соц защиты обязан оказывать содействие в трудоустройстве, осуществить выплату в течение одного месяца с даты подписания контракта и 3 месяцев со дня подтверждения факта устройства на работу. При прохождении заявителем обучения осуществлять ежемесячные выплаты, но не более чем на протяжении 3 месяцев. Гражданин обязуется встать на учет в центр занятости, зарегистрироваться на портале «Работа в России», найти подходящую работу и проработать на ней не менее 12 месяцев.

При заключении контракта на открытие бизнеса орган соц защиты обязуется осуществить единовременную выплату гражданину, оказывать содействие в создании условий для ведения предпринимательской деятельности, перенаправлять в организации поддержки малого и среднего бизнеса для консультационной поддержки. Гражданин, в свою очередь, должен встать на учет в налоговом органе, закупить все необходимое оборудование и запасы согласно смете бизнес-плана и представить подтверждающие документы в орган соц защиты.

Для ведения ЛПХ орган социальной защиты выплачивает денежную сумму, а также помогает гражданину встать на учет в качестве самозанятого. Гражданин обязуется зарегистрироваться в налоговом органе, закупить товары и продукцию и представить все подтверждающие документы. Также получатель должен вести личное хозяйство и реализовать сельскохозяйственную продукцию.

По направлению по выходу из трудной жизненной ситуации орган соц защиты обязуется осуществлять денежные выплаты и оказывать поддержку. Гражданин обязан исполнять мероприятия, приобретать необходимые для жизнедеятельности товары и ежемесячно представлять отчетные документы.

Могут ли отказать и что делать, если так случилось?

Соцконтракт на различные цели для родителей и их детей — это мера поддержки населения со стороны государства, которая позволяет многим семьям повысить уровень жизни и справиться с жизненными сложностями.

Однако иногда заявителю может быть отказано в помощи. Это может случиться по разным причинам:

• превышение размера среднедушевого дохода над величиной прожиточного минимума;
• предоставление недостоверных сведений или неполного пакета документов;
• несоответствие заявителя условиям заключения контракта;
• несостоятельность бизнес-плана  и др.

Если отказ принят по причине превышения доходов, подать повторно заявление можно позднее, когда среднедушевой показатель будет ниже прожиточного минимума. При отказе за предоставление неполной информации нужно заново подготовить все необходимые документы и повторно обратиться с целью подачи заявления. Если комиссия приняла отрицательное решение и признала бизнес-план несостоятельным, понадобится учесть все недостатки, внести соответствующие изменения и еще раз обратиться за адресной помощью.

Подробнее: https://prorektor.com/stati/sotsialnyy-kontrakt-v-kakom-sluchae-odobryat-a-v-kakom-otkazhut/

Образец заявления