Социальный контракт — на что можно оформить и как можно использовать выплаченные деньги?

Не все граждане, которые имеют доход ниже прожиточного минимума, знают, что могут получить поддержку от государства: они могут заключить социальный контракт, и, в соответствии с его условиями, могут получить определенную сумму денег на реализацию своих нужд, открытие своего дела, обучение, получение новой профессии и на другие цели. Но предварительно стоит рассмотреть, что такое соцконтракт, какие у него условия и на что можно получить денежные средства.

Что такое социальный контракт?

Социальный контракт — это соглашение, которое заключается между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина. В соответствии с этим документом орган соцзащиты населения должен оказать человеку социальную помощь, а гражданин должен выполнить условия и мероприятия, которые прописываются в соцконтракте.

Малообеспеченным гражданам не просто предоставляют денежную помощь (на 2023 год она составляет максимум 350 тысяч рублей), но и дают возможность содержать семью. Государство может помочь найти работу, выдает средства для прохождения обучения новой профессии, на открытие бизнеса или на развитие подсобного хозяйства.

На что можно оформить социальный контракт?

Перед тем как оформлять договор, стоит рассмотреть, на что можно можно получить соцконтракт и на что можно потратить денежные средства. Соц договор имеет целевое значение, и все финансы, которые предоставляются по нему, требуется потратить на определенные нужды и цели (Приложение № 8 (6) к государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 296, пункт 11).

Субсидия по соцконтракту предоставляются на реализацию следующих мероприятий и условий:

1. Поиск работы. Для этих целей договор заключается на срок от 3 до 9 месяцев. Нуждающегося отправляют на обучение новой специальности, ему платят стипендию, государство выделяет пособие. Он должен встать на учет в центр занятости, найти работу в установленные сроки, а на момент поиска он будет получать компенсацию или пособие по безработице. После трудоустройства требуется еще три месяца предоставлять в соцзащиту отчет и справки.
2. Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Она может быть разных направлений: можно открыть салон красоты. парикмахерскую, пошив одежды, изготовление мебели — список можно продолжать дальше. При социальном контракте на открытие бизнеса дается максимум 350 тысяч рублей. Чтобы оформить субсидию, требуется составить бизнес-план с указанием основной информации о планируемом деле.
3. Организация подсобного хозяйства. Для этих целей выдается 200 тысяч рублей. Главное условие: владелец должен в дальнейшем с продажи продукции получать определенную прибыль. Выделенные средства можно взять на приобретение посадочного материала, на специальное оборудование для обработки земли.
4. Улучшение материального положения. Государство предоставляет денежные пособия по соцконтракту на удовлетворение основных нужд малоимущих граждан. Деньги можно потратить на покупку школьных принадлежностей, одежды для ребенка; также средства могут пойти на лечение, на оплату коммунальных услуг, на покупку средств первой необходимости и на другие нужды.

Подробнее о видах соцконтракта: Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 03.08.2021 № 536 «Методические рекомендации по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта», глава I, пункт 5

Условия заключения социального контракта

Что же нужно для того, чтобы получить социальный контракт? Он предусмотрен для малоимущих граждан и семей, чей среднедушевой доход ниже прожиточного минимума за последние три месяца — подробнее читайте здесь: https://prorektor.com/stati/kakie-dokhody-uchityvayutsya-pri-oformlenii-sotskontrakta/

Кроме того, предварительно стоит узнать, какие требуются документы для заключения договора. Обязательно нуждающийся гражданин должен заполнить заявление, и уже к нему он прикладывает пакет документов:

• паспорта всех членов семьи старше 14 лет или другие документы, которые удостоверяют личность;
• документ на ребенка младше 14 лет — свидетельство о рождении;
• если гражданин в браке, то требуется предоставить свидетельство о заключении брака;
• справка о постановке на учет в отдел социальной защиты населения;
• справка об инвалидности (при наличии);
• справка о составе семьи по месту регистрации;
• справки о заработной плате по форме 2-НДФЛ и других доходах семьи;
• документы, которые подтверждают наличие в собственности недвижимого имущества;
• справка о предоставлении членам семьи любого вида социальной помощи за последние 3 месяца;
• письменные согласия от всех совершеннолетних членов семьи.

На что можно потратить субсидию?

Денежные средства по соцконтракту можно использовать для покупки оборудования, инвентаря, инструментов, которые предназначены для многократного применения. Если человек, к примеру, планирует расширить бизнес по наращиванию ресниц, коррекции бровей и другим косметическим процедурам, то он может на выделенные деньги приобрести кушетку, стол, стул, лампу и прочее.

На деньги по соцконтракту можно купить автомобиль, но только если он необходим для предпринимательской деятельности. Транспорт может потребоваться для компаний, которые оказывают курьерские услуги, поэтому его покупку можно включить в траты. Подробнее о том, как приобрести машину в рамках соцконтракта, читайте здесь: https://prorektor.com/stati/pokupka-avtomobilya-v-ramkakh-sotsialnogo-kontrakta/

На что тратить деньги по социальному контракту, следует уточнить в органе социальной защиты по месту проживанию. Лучше покупать основные средства, по которым можно предоставить отчет (чеки, справки с подтверждением покупки).

От чего зависит сумма выплаты?

Размер суммы выплаты  зависит от целевого назначения, для которого предоставляется субсидия:

1. При поиске работы выплачивается субсидия в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в субъекте РФ на год заключения контракта.
2. При осуществлении предпринимательской деятельности предоставляется не более 350 тысяч рублей: 5 % от этой суммы может быть потрачено на постановку на учет в качестве ИП, а 15 % от этой суммы может пойти на аренду помещения.
3. При ведении личного хозяйства выплачивается не более 200 тысяч рублей в зависимости от сметы расходов, утвержденной межведомственной комиссией — на товары, которые требуются для ведения личного хозяйства.
4. Для преодоления трудных ситуаций предоставляется помощь в размере прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в субъекте России на год заключения контракта.

Подробнее: Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 03.08.2021 № 536 «Методические рекомендации по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта», глава V, пункт 37; Постановление Правительства РФ от 29.06.2022 №1160 «О внесении изменений в приложение №8(6) к государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»

Как отчитываться по социальному контракту?

Гражданин должен отчитываться, куда он потратил деньги, которые ему были предоставлены по соцконтракту. Субсидия может быть расходована на развитие своего дела — деньги могут пойти на оплату товаров, услуг, которые указаны в бизнес-плане и смете.

Для подтверждения трат на целевые нужды требуется каждый месяц предоставлять чеки, заполнять форму отчетности. Чеки и форму можно направить в отсканированном виде или же в бумажной форме лично передать в орган соцзащиты. Отчитываться требуется до окончания срока действия соцконтракта. За любое нарушение действие соглашения может быть прекращено, поэтому нужно соблюдать все условия.

Где можно уточнить, на что можно потратить деньги, выплаченные по соцконтракту?

Уточнить, на что можно потратить денежные средства, которые выплачиваются по соцконтракту, можно в органе социальной защиты по месту проживанию. Информацию можно получить также на портале «Госуслуг» или в МФЦ. 

Что будет, если нарушить условия социального контракта?

Если гражданин не выполняет условия, которые по социальному контракту являются обязательными, то это грозит прекращением действия договора. В этой ситуации все выплаты, которые предусмотрены в рамках действия контракта, также будут прекращены (в соответствии с пунктом 13 Приложения № 8 (6) к государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 296).

Нормативно-правовая база

• ФЗ-№ 178 от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи»: https://docs.cntd.ru/document/901738835
• Приложение № 8 (6) к государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 296: https://docs.cntd.ru/document/499091783
• Нормативно-правовая база субъектов Российской Федерации
• Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 03.08.2021 № 536 «Методические рекомендации по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта»: https://docs.cntd.ru/document/608232090?marker=7DE0K8
• ФЗ-№ 44 от 05.04.2003 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»: https://docs.cntd.ru/document/901856887
• Постановление Правительства РФ от 29.06.2022 №1160 «О внесении изменений в приложение №8(6) к государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»: https://docs.cntd.ru/document/350946378